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试行2.5天休息制发生什么事了?试行2.5天休息制事件始末

南京将试行2.5天休息制

新京报讯(记者 王萍)4月11日,南京市召开战疫情扩内需稳增长“四新”行动动员发布会,会上提出“培育新消费,打造夜间经济品牌,试行每周2.5天休息制度。”

根据南京市委市政府新媒体平台“南京发布”消息,战疫情扩内需稳增长“四新”包括新基建、新消费、新产业和新都市。其中“新消费行动计划”的目标为:限额以上批发、零售、住宿、餐饮业实现销售额16000亿,居民消费水平全面提升。网络零售额实现5100亿,直播、社群、数字商业、C2M等新型消费总额突破1000亿。

在具体的行动计划中,除了组织主题促销活动、促进都市圈消费联动、推动5G终端消费、发展网红、直播经济、放宽临时外摆限制等,还特别提出要“延伸消费新时段”,打造夜间经济品牌,鼓励各类企业在满足生产经营需要前提下,合理安排工作时间,灵活试行每周增加0.5天休息,支持有条件的事业单位适时试行每周2.5天休息制度。

新京报记者发现,南京并不是首个提出“2.5天休息制度”的城市。今年3月24日,浙江省政府发布《提振消费促进经济增长的实施意见》,提出16条提振消费的具体举措,其中包括“鼓励实施一周4.5天弹性工作制”。

北京财贸职业学院商业研究所所长赖阳认为,随着经济发展和人们生活水平的提高,让国民享受更多的休息时间、让劳动者有更多休息的权益,是很多发达国家的做法。同时随着电子化、智能化水平的提高,人们完全有条件减少劳动时间。“这是多地出台2.5天休息制的根本原因。”赖阳说,其实目前不少消费者可以通过网络满足自己的基本生活购物,但如果增加了周末的时长,就会有更多人走出家门,满足文化、旅游、休闲的需求。“换句话说就是让人们有时间消费和消费升级。”

而对于网友担心的“少干半天,会不会影响收入”的问题,赖阳表示,现在很多企业也是从过去的固定时间打卡,转向弹性工作制、绩效工作制或是合伙人制,工作时间对于收入的限制已经越来越少,所以不必过于担心延长周末对收入影响。

新京报记者 王萍

江西赣州:二季度试行周末2.5天弹性休息!

为推动全市旅游市场尽快复苏繁荣,加快振兴疫后旅游消费

4月1日,赣州市人民政府发布《关于打好“组合拳”提振旅游消费的通知》

干货满满,速看!

01 全面开放旅游景区景点

在防疫保障措施到位、完善应急预案的前提下,鼓励景区景点按照《江西省关于旅游景区疫情防控期间安全开放工作指南》,有序恢复开放。游客日均接待量不得超过日常游客接待量的百分之五十,实施预约入园。

02 实施启动“江西人游赣州”活动

发布引导奖励政策,2020年4-6月,省内其它地市进入赣州旅游的过夜旅游团队,每一个游客奖励地接旅行社30元。鼓励市内地接旅行社积极引客,吸引省内各地旅行社组团到赣州旅游。奖励资金由游客过夜住宿地受益财政承担。

03 推进旅游年卡发行,激活“赣州人游赣州”

全市各级工会组织4月份为工会会员购买赣州旅游年卡(200元/张);2至4季度每季度组织一次工会会员市内景区周末游活动。通过工会推动赣州旅游年卡发行,带动赣州人游赣州,扩大内需,激活市场。

04 推行周末弹性作息,实行景区门票减免优惠

全市各地、各部门、国有企业结合工作实际,二季度试行周末2.5天弹性休息,鼓励干部职工外出休闲度假,参与旅游消费。弹性作息减少的工作时间,通过延长其他工作日时长,或从个人公休假中调剂补回。全市4A级以上旅游景区和5A级乡村旅游点周五下午实行门票半价优惠;鼓励引导酒店、餐饮、景区等行业,推出2.5周末游优惠大礼包。全市4A级以上旅游景区和5A级乡村旅游点自恢复开放之日起至2020年12月31日对全国医务工实行免门票优惠。

05 发放赣州旅游消费券,促进旅游消费复苏

4月份面向全国游客发放百万赣州旅游电子消费券,每人可以申领50元消费券,在4-6月份可以用于指定旅游景区购买门票、星级旅游饭店住宿消费;相关费用由受益财政承担。

06 加强宣传引导,鼓励市民出游

在线上线下各媒体平台及时发布全市景区开放情况。组织开展2020“点赞赣州”景区打卡地、酒店民宿、客家美食等系列评选和文创产品设计大赛、精品线路推选推广、高铁旅游推广季等活动,推出“赣州放心游、康养游”产品。组织开展记者采风活动,在全市各媒体及县级融媒体开展宣传活动。鼓励市民、游客积极出游、放心出游。

为旅游业复苏,江西试行周末2.5天,周五下午游5A级景区半价

为帮助当地旅游业复苏,中部省份江西省试行周末2.5天弹性工作制!消息一出,立马刷屏!

周五下午游5A级景区半价

3月19日,江西发布《关于打好“组合拳”提振旅游消费的通知》,力求将疫情对经济发展的影响减少到最低,打好八招“组合拳”,提振江西旅游消费。

这套“组合拳”中,不乏令人耳目一新的先行先试之举。如推行周末弹性作息,提出各地各单位要结合实际,优化工作安排,今年二季度试行周末2.5天弹性作息,积极引导干部职工周末外出休闲度假。弹性作息减少的工作时间,通过延长其他工作日时长调剂补回。

再如,实行景区门票优惠,全省5A级、4A级旅游景区和5A级乡村旅游点对星期五下午进入景区游览的游客给予门票半价优惠。

另外,江西还鼓励旅游企业与商贸、文体、交通、通讯、住宿、餐饮、能源、金融等行业跨界合作,推出“优惠套餐”和“大礼包”,延长消费链条,放大消费效能,引导消费跨界融合。

值得一提的是,《关于打好“组合拳”提振旅游消费的通知》内文还明确指出,鼓励全省广大干部职工带头旅游消费,引导居民健康出游,打破以往惯例。

其他省份会否跟进?

记者注意到,“2.5天小长假”并非新规。早在2015年8月,国务院办公厅便曾下发《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》,首次鼓励“周五下午与周末结合”的2.5天休假模式。此后,多地开始探索试行每周2.5天小长假。

据不完全统计,目前已有辽宁、福建、河北、江西、贵州、浙江、广东等10余个省份出台了鼓励2.5天休假的意见,支持劳动者周五下午和双休日都进行休息。

但意见归意见,真正试行2.5天周末的省份并不多见,从2020年来看,江西为全国首例。

备受关注的是,新冠肺炎疫情下,旅游、餐饮、酒店等行业首当其冲,行业损失惨重。权威机构统计显示,若以2018年全国旅游业51278亿元的总规模为参考,此次疫情对旅游业的影响或超万亿元,在此背景下,各地都在想方设法促进旅游业复苏,因此不排除后续其他省份跟进试行周末2.5天作息制度。

在对外经济贸易大学公共管理学院教授李长安看来,假期时间调整既是经济社会发展的客观要求,也是保障劳动者权益的必要举措。各地推行“2.5天小长假”,将会让人们有更多时间休闲旅游,这对于鼓励消费、刺激内需有积极意义,同时也有益于促进弹性休假制度的落实。

也有专家表示,在经济下行压力下,部分行业领域的企业推行弹性休假有一定压力。要让休假避免成“纸上福利”,一方面,要使企业经营者认识到,让劳动者休假,不仅有利于劳动者,也有利于单位劳动生产率和劳动者素质的提升。另一方面,也要想办法解决当前企业尤其是中小微企业面临的实际困难。

各地还有哪些“惊人之举”?

为刺激旅游业发展,各地还有哪些惊人之举?

香港:直接发钱

去年10月,为抢救香港旅游业,香港商务及经济发展局曾推出旅游业界奖励计划,每名入境旅客资助120元港币,出境旅客则资助100元港币,每间旅行社500个名额,资助上限6万元,预计将涉及85万个旅客,相关资助款项直接向旅行社发放补助,推行期限至2020年3月底。

彼时,香港旅游发展局主席彭耀佳表示,虽然旅客人数有所下跌,但其实亦有旅客继续来港,每位过夜旅客于香港会花费约6600元港币,有助推动香港的餐饮、酒店、运输及零售行业。

北京:3.45亿应对 鼓励在线旅游

3月10日,北京市研究制定了13条旅游行业帮扶政策,明确用3.45亿元资金重点支持旅游企业应对疫情渡过难关等。

其中一条为,鼓励有条件的旅游企业、文化场所、旅游景区发展在线旅游,打造在线旅游产品、推出精品文化旅游课堂。发展在线旅游文创产品电商业务,鼓励全市旅游企业和旅游景区开发高品质的旅游文创产品。

湖南:买一送一,住一晚送一晚

湖南重点旅游区凤凰县及张家界打出了酒店+景区的跨界优惠举措。

凤凰县明确,景区开放后3个月内,酒店宾馆、客栈民宿实行“买一晚送一晚”优惠;凡是购买凤凰县内景区门票的游客,均可享受“买一赠一”优惠,即次日可免费游览参加活动的任何一个景点。

张家界出台支持旅游企业纾困“十项政策”,包括景区开放后2个月内,对国内外游客实行门票“买1送1”优惠,15家酒店、18家民宿客栈实行住房“住1晚送1晚”优惠;对招徕客人较多、影响较大、服务质量较好的旅行社给予5万元以上的奖励;给予航班、专列补贴和奖励。

海南:给企业减负 “免税+奖补”

海南则选择海南落实财税支持政策,给予旅游企业直接“免税+奖补”,助力旅游业降低损失过难关。

国家税务总局三亚市税务局局长赵文晓表示,近期三亚市税务局为企业落实免税销售额超过10亿元,为企业缓缴税款近4000万元。另外,三亚还设立多类专项奖补资金用于稳定旅游市场,截至2月24日,已落实各类扶持资金8.5亿元。

澳门、山东、浙江、江苏等地集体发消费券

3月13日,南京宣布向市民和困难群体发放超3亿元消费券,涉及旅游、餐饮等领域。

山东济南和浙江杭州也走在前列。3月2日,山东济南市委、市政府印发相关文件,推出2000万元文旅消费券,主要用于拉动文旅消费。浙江省文化和旅游厅副厅长表示,浙江将推出总价达10亿元的文旅消费券和1亿元的文旅消费大红包。

此前,2月13日,澳门特区政府曾宣布经济恢复计划,其中一项是,所有居民派发3000澳门元的电子消费券。

旅游板块迎布局机遇?

资本市场方面,统计显示截至3月18日的最近五个交易日沪深300指数下跌9.74%,休闲服务板块下跌8.44%,行业跑赢市场1.3个百分点,位列申万28个一级行业上游。其中,景点下跌7.93%,旅游综合下跌8.64%,酒店下跌12.04%,餐饮上涨5.76%。个股方面,西安饮食、ST 云网和海航创新领涨,三特索道、腾邦国际和锦江酒店领跌。

渤海证券3月18日发表研报指出,从长期来看,旅游业持续向好的趋势没有改变,行业内公司逻辑并未受到根本影响,但疫情对短期业绩的冲击难以避免,因此给予对行业“中性”投资评级。

新时代证券表示,政策利好旅游业复苏,未来几年入境游发展是重点之一,免税业限制或进一步放开以刺激消费回流。年内旅游提振政策有望继续加码,国内旅游市场正随着春暖花开而渐进复苏。因此,可静待细分板块龙头企业复苏,建议关注长期逻辑有支撑的公司,如中国国旅、宋城演义等。

据3月18日文化和旅游部产业发展司司长高政介绍,截至3月16日,全国已有28省区市3714家A级恢复对外营业,复工率超过30%,已恢复开放景区主要为山岳型景区、开放型景区和市民公园等室外场所,总体运行平稳,未出现疫情异常情况。

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